中央纪委国家监委网站 杨文佳
反腐败是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,零敲碎打、头痛医头脚痛医脚难以从根本上解决问题,必须更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。二十届中央纪委三次全会在部署今年重点工作时指出,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。持续发力、纵深推进反腐败斗争,要深入贯彻落实中央纪委三次全会部署,坚持系统思维、统筹推进,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。
推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变,是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从治标入手,把治本寓于治标之中,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,深化对反腐败斗争规律的认识,坚持系统施治、标本兼治,努力夺取新时代新征程反腐败斗争更大胜利。坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,健全党领导反腐败斗争的工作体系和责任体系,压实各级党委(党组)全面从严治党、党风廉政建设主体责任,特别是“一把手”第一责任人责任,督促职能部门落实监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。通过透视局部顽瘴痼疾,对症下药、精准施治,深化整治重点领域关键部门腐败毒瘤,坚决清理潜在风险隐患,纠治老病灶,遏制新问题,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
以重点突破带动整体推进,不断拓展反腐败斗争的深度广度。系统整治重点领域,以重点突破带动全局,是新时代反腐败工作的一大特点。坚持以重点突破带动整体推进,不断拓展反腐败斗争的深度广度,紧盯重点问题、重点对象、重点领域,集中力量开展专项整治,一项一项盯住抓、一个山头一个山头攻。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。推动反腐败向基层延伸,聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。站在政治和全局的高度,更加注重从源头上解决问题、防范风险,更加常态化、长效化地防范和治理腐败,在持续加大案件查处力度的同时,注重发现和纠治个案背后的深层次问题,把个案问题上升到面上施治,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,努力实现查处一案、警示一片、治理一域。
用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。把监督、查办、整改、治理贯通起来,在不敢腐上持续加压,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,加强新型腐败、隐性腐败治理;在不能腐上深化拓展,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,健全监督制度体系,增强对“一把手”和领导班子监督实效,破“潜规则”,立“明规矩”,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系;在不想腐上巩固提升,夯实清正廉洁思想根基,从思想上正本清源、固本培元。坚持党性党风党纪一起抓,既严肃查处不正之风背后的腐败,又深挖细查腐败案件中的作风问题,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,督促党员干部对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,进一步养成遵规守纪的高度自觉。深刻把握三者的特点规律,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。